6月10日,市扫黑除恶斗争领导小组全体(扩大)会议暨《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作推进会召开,会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央和省、市委部署要求,部署推进常态化扫黑除恶重点任务和《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作,努力建设更高水平的平安无锡、法治无锡,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
市委副书记、政法委书记朱爱勋出席并讲话,副市长、市公安局局长张镇主持会议,市法院院长钱斌、市检察院检察长朱良平等出席会议。
朱爱勋指出,今年是党的二十大召开之年,各地各有关部门要站在政治和全局的高度,深刻认识做好常态化扫黑除恶工作的重要意义,着力巩固拓展专项斗争成果,不断提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,全力维护社会大局稳定、长治久安,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
朱爱勋就各地各有关部门推进落实扫黑除恶斗争重点任务和《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作强调三点意见:
一要深化打击惩治,着力推进常态化扫黑除恶见行见效
全面加强涉黑涉恶线索核查。出台《无锡市常态化扫黑除恶斗争举报奖励办法》,畅通线索举报渠道;严格落实《无锡市涉黑涉恶问题线索管理办法》,规范线索核查流程,定期分析研判线索核查情况,提高重点线索成案率。
着力提升黑恶案件侦办效率。完善案件办理分级监督指导机制,坚决防止出现拔高或降格认定处理现象;完善提前介入机制,切实提升办案合力;组织开展黑恶逃犯抓捕攻坚,加大查缉布控力度,加大“黑财”执行力度,依法及时处置到位。
严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。严格落实纪委监委 “两个一律”“一案三查”要求,紧盯黑恶势力犯罪案件和违法犯罪案件,聚焦四大行业领域整治和“套路贷”等非法金融活动专项治理,健全纪检监察机关与政法机关线索移送处置和重大案件会商等机制,严肃查办背后涉腐涉“伞”问题。
深化重点行业领域专项整治。扎实做好信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等四大行业领域整治巩固提升工作,全面开展教育、医疗、金融放贷、市场流通等四大行业领域整治,推动行业治理落实“谁管理、谁负责”;结合打击整治养老诈骗专项行动,深挖养老诈骗背后腐败和“保护伞”。
二要强化法治保障,着力推动常态化扫黑除恶行稳致远
《反有组织犯罪法》是推动常态化扫黑除恶沿着法治轨道规范运行的重要保障。各地各有关部门要把宣传贯彻工作作为一项重要政治任务,组织动员全社会运用法治思维、法律武器坚决防范打击有组织犯罪。
周密组织学法活动。要将《反有组织犯罪法》纳入党委(党组)理论中心组学习和政府常务会学法计划,列入平安建设领导责任制实绩档案,纳入2022年度常态化扫黑除恶重点工作和年度平安建设评价体系,推动各地各有关部门认真抓好贯彻落实。
深入实施普法行动。要严格落实“谁执法、谁普法”要求,将《反有组织犯罪法》贯彻实施列入“八五”普法责任清单,扎实开展专题集中宣传月活动;聚焦国家工作人员、基层群众、青少年学生、市场主体等重点普法对象,组织开展系列宣传活动,增强依法维护自身权益的意识和能力。
扎实做好释法工作。要认真组织参加全国和省、市扫黑办举办的系列视频培训和专场报告会、理论研讨会等活动,推动扫黑除恶工作人员准确把握、精准适用,熟练掌握斗争本领;通过开展以案释法、组织旁听庭审等形式,不断增强群众运用法律武器与黑恶势力作斗争的信心和能力。
三要固化长效机制,着力推动常态化扫黑除恶走深走实
坚持严密监管,确保防线不松。要健全动态排查整治制度,依法加强对重点行业领域的日常监督管理;完善纪检监察、政法机关与行业主管部门双向反馈机制,对发现的涉黑涉恶线索,及时移送反馈政法机关;把常态化扫黑除恶纳入网格工作,推进基层社会治理创新。
坚持严督实查,确保力度不降。要完善扫黑除恶斗争督导制度,发挥特派督导“利剑”作用;建立领导包案制度,加大重点案件挂牌督办力度;建立常态化跟踪问效机制,适时开展督导“回头看”,确保重点案件办理到位、突出问题整改到位、问责措施执行到位、长效机制落实到位。
坚持严抓重治,确保组织不弱。要深化常态化扫黑除恶与教育整顿衔接机制建设,持续推进正风肃纪、反腐生威;结合基层党组织建设专项整顿和干部作风专项整治,不断净化基层工作环境;严厉打击涉行业领域违法犯罪行为,着力打造最优法治营商环境。
张镇在主持会议时要求,各地各有关部门要抓好会议精神的传达学习,切实把思想和行动统一到中央和省、市常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署上来;要落实好《反有组织犯罪法》的宣传贯彻工作,创新方式方法,全力营造浓厚氛围;要推进各项重点任务落实到位,围绕线索核查、破案攻坚、行业整治等重点任务,固强补弱,确保我市扫黑除恶斗争工作绩效始终走在全省前列。
市扫黑除恶斗争领导小组全体成员,市扫黑除恶斗争督导专员,各市(县)区、无锡经开区扫黑除恶斗争领导小组组长参加会议。会上,市教育局、市公安局、市司法局、市市场监管局分别作了交流发言。